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国际民防日丨一次分清国防、人防、民防↓
发布日期:2026-03-02     来源:上海国防动员微信公众号

2026年3月1日,是第54个“国际民防日”,这是一个提醒我们居安思危、未雨绸缪的日子。

国际民防日

1990年国际民防组织大会确定每年的3月1日为国际民防日,以纪念1972年3月1日国际民防组织成为政府间国际组织,加强公众对国际民防组织任务的认识:即保护生命、财产和环境。


除了民防,我们也常听到人防、国防。那么,国防、人防和民防到底指什么?它们之间又有什么区别呢?一起来看!

· 国 防 ·

“国防”是指国家为防备和抵抗侵略,制止武装颠覆、恐怖分子等,保卫国家的主权统一、领土完整和安全所进行的军事活动,以及与军事有关的政治、经济、科技、外交、教育、文化等方面的活动。


国防伴随国家的产生而产生,服务于国家利益,包括武装建设、国防体制、军事科技和工业、国防工程、军事交通通信、人力动员、国防教育、国防法规诸多方面,是一个庞大而复杂的系统。从最高元首到每个公民,从军事到政治经济、文化、教育、科技和意识形态都与之密切相关。

· 人 防 ·

“人防”全称人民防空,是动员和组织人民群众防备敌方空中袭击、消除空袭后果所采取的措施和行动。战时人民防空的主要任务是及时发放防空警报、对重要目标实施防护、组织群众疏散掩(隐)蔽和组织消除空袭后果。目的是保护人民生命和财产安全,减少国民经济损失,保存战争潜力,支援长期作战。人民防空与国土防空、野战防空力量相结合,组成国家防空体系,是现代国防的重要组成部分。


人防是我国特有的称谓,隶属于国防部,是我国国防体系的一部分。国防和人防的区别在于:国防是政治和军事的概念,人防是针对普通民众的概念。


人防的主要任务就是通过参与各地的建设规划,保证国家拥有足够的民用战时防空体系。这个体系包括人防工程(地道、地下建筑、坑道等),人防制度(警报、训练、推广等),人防专业队伍(通信、指挥、保障、医疗等),军地协调(人民武装部负责)等四部分。

· 民 防 ·

“民防” 是民事防护的简称。有些国家把战时防备敌方空袭、保护居民安全与平时抢险救灾的行动称为“民防”。和平时期,民事防护的职能是随着非战争灾害(自然灾害和事故灾害)对国家经济发展威胁的不断增大,由战时民事防护的职能不断拓展形成,指的是政府动员和组织群众采取防空袭、抗灾救灾措施,实施救援行动,防范与减轻灾害的活动。民防和人防既有联系又有区别。


民防与人防的区别是:民防涵盖范围比人防更广。
人防是专为战时开展防空袭斗争准备的,只涵盖战时防空,职能比较单一;而民防不仅具有战时防空的属性,还有平时抢险救援和防灾救灾的属性。


民防制度是战时维护生产的重要途径,也是本国军事行动开展的重要保障。


标志及含义


人民防空标志

中国人民防空标志,经国务院、中央军委批准,自1999年5月1日起启用。标志由文字和图案构成。文字“CCAD”是英文 Chinese Civil Air Defence(中国人民防空)的缩写。图案的金黄色外框为人民防空工程图形,象征人民防空的基本手段、任务和宗旨,即人民防空通过采用工程掩蔽等防护措施,防范和减轻空袭及灾害,保护人民生命和财产安全。金黄色长城图形象征中华人民共和国,并寓意人民防空是国防的组成部分,是我国的地下长城。绿色橄榄枝象征和平与安宁。蓝色三角形和橙色背景为日内瓦公约第一附加议定书确定的民防国际通用标志的主体,象征中国人民防空与国际民防的接轨。


国防动员标志

国防动员标志是国防动员事业的象征,以五角星、和平鸽、长城烽火台、橄榄枝和文字为主要元素,通过抽象概括,将五角星与和平鸽组合为一个有机整体。五角星象征着国家无上的尊严与荣耀,同时也是国防事业的代表元素,寓意国防动员是国家行为,是国防现代化建设的重要组成部分。长城烽火台象征着国家安全,寓意国防动员是巩固强大国防、维护国家安全的战略工程。和平鸽与橄榄枝象征着和平,寓意我国加强国防动员建设的根本目的是维护国家的和平与安宁。标志上下方分别缀以汉字“国防动员”和英文“NATIONAL DEFENSE MOBILIZATION”(国防动员英译)。


国际民防组织标志

国际民防组织标志是由橙色背景、等边蓝色三角形和绿橄榄枝组成。橙色背景和蓝色三角形是民防国际通用标志的主体,用于保护民防组织及其人员、建筑物、物资和民用避难所时使用。绿色的橄榄枝象征着和平与安宁。

      1972年3月1日是国际民防组织作为跨政府组织诞生的日子。我国于1992年加入国际民防组织。