近日，由我办撰写的《抓好“四个突出” 激发宣教活力》一文，在《中国人民防空》2026年第5期上作为封面文章刊发。文章总结了青岛市国防动员办公室在数字赋能、文旅融合、叙事创新、跨界协同四大方面的创新实践，向全国人防系统分享了青岛国防动员宣传工作经验。现将全文电子版转载如下，以供学习交流。

摘要

山东省青岛市国动（人防）办始终坚持“人民防空为人民”初心使命，紧跟技术变革趋势、把握群众需求变化，突出数字赋能、文旅融合、叙事创新、跨界协同四大工作路径，显著提升了人防宣教的覆盖面、吸引力与实效性。

抓好“四个突出”激发宣教活力

杨扬

近年来，山东省青岛市国动（人防）办准确把握人防宣传教育工作面临的新形势、新任务与新要求，以提升全民国防观念、增强全社会人防应急防护能力为核心目标，坚持守正创新、系统施策，推动人防宣传教育从“行业内发声”走向“全社会关注”，从单向灌输向双向互动升级。

一、突出数字赋能，以云端整合拓展宣教阵地

为打破实体场馆时空限制、实现人防知识普惠共享，青岛市国动（人防）办于2025年12月正式上线“青岛市人防宣传教育基地网上数字展馆”。该数字展馆是对位于青岛世博园景区内实体基地的全面数字化复刻与升级，旨在构建一个“可听、可看、可互动、可体验”的24小时在线宣教平台。数字展馆运用单张2亿像素超高清全景采集技术，对线下十大展区52个核心展览点位进行1:1高精度数字化复刻，整合人防发展史、防护技能、应急救护、警报识别、人防工程等各类图文、音视频资源近400项，具有内容更新便捷、传播高效快捷、互动形式丰富等显著优势。

展馆突出沉浸式、互动式体验，多个特色模块广受群众欢迎。“人防警报试鸣”模块中把“听”和“做”绑定，用户点击警报按钮后，听到声音的同时页面会弹出对应的行动指令，例如预先警报响起时会出现关闭燃气、携带应急包、就近转移的提示，在十几秒内就能完成一次应急演练。平台上线仅两周，访问量便突破15万人次，此模块的点击量位居所有互动功能之首。走进“人防实景体验区”，用户点击悬板式防爆波活门，能看到它小于15°的夹角如何卸掉70％的冲击波，理解“防弹加防毒”双重门的深层内涵。一旁的电子沙盘以动态光束勾勒出从人员进入、洗消、掩蔽到空气循环的全过程，让用户明白人防工程不是普通地下室，而是系统化的生命保障空间。从警报响起到引导疏散，从人防工程避险到战后消除污染恢复秩序，整个“鸣、走、藏、消”的链条被完整搬到了屏幕前，应急四字诀在数字展馆里成了看得见、学得会、能记住的实战指南。

在“早期人防工程建设”专题板块中，数字展馆以口述史影像与历史工作笔记相结合的形式，展播了一批典型人物事迹，让隐蔽战线的奋斗史变得可触可感，使云端阵地兼具知识传递与人文温度。

数字展馆还打通了“爱山东”App政务服务通道，实现线上一键预约参观，并配套开展国动（人防）知识答题挑战赛，形成“参观体验—学习吸收—检验巩固”的完整宣教闭环。数字展馆在互动深度、政用融合、线上线下联动等方面具有鲜明特色，有效扩大了人防宣教覆盖面与群众参与度。

警报试鸣‍体验区

二、突出文旅融合，以历史记忆厚植家国情怀

为避免人防宣传教育流于生硬枯燥，青岛市国动（人防）办注重将人防宣教深度融入城市历史文脉与集体记忆，使之成为可触摸、可感知的文化传承。

在纪念新中国人民防空创立75周年之际，系统开展了早期人防工程“亲历、亲见、亲闻”史料征集专项工作，组织专门力量走访老一辈人防建设者、搜集历史文献资料、整理珍贵实物档案，抢救性记录下一大批鲜活生动的口述历史、详实可靠的文献资料与承载记忆的老物件，为开展人防宣传教育储备了丰富优质的历史资源。

在众多早期人防工程中，龙山人防工程作为青岛市平战结合、惠民利民的典范项目，承载着几代青岛人的城市记忆，是此次史料征集工作的重点对象。依托征集成果，青岛市国动（人防）办联合大众报业集团推出《铸盾安民 山河为证》专栏，通过深度报道、口述实录、历史图集、探访Vlog等多元形式，系统展现青岛人防工程从战备建设到服务民生的转型发展历程，专栏累计阅读量达60万。

同步举办主题展览，直观呈现龙山人防工程的时代变迁。从20世纪70年代“深挖洞、广积粮”背景下修建的战备干道，到1985年转型为潮流地标龙山地下商场，再到新时代改造为缓解景区及医院周边停车压力的民生停车场，一张图纸、一幅旧照、一段故事，都让“人防工程”从专业概念变为可触摸的城市记忆。展览同时融入城市特色元素，通过新旧对比、场景复原、老建设者现场宣讲等形式，组织市民、学生实地寻访感悟，让群众在历史回望中深刻理解人防“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务，推动历史文化资源与人防宣传教育深度融合、同频共振。

人防文化展

三、突出叙事创新，以柔性表达激发情感共鸣

为破解传统人防宣传语言严肃、形式单一、感染力不足等问题，青岛市国动（人防）办积极转变叙事方式，用故事化表达、年轻化语态、柔性化传播拉近人防与群众的距离。

联合山东广播电视台“新国动新视界”栏目，推出《共筑海疆国动防线 播撒国防教育火种》人物访谈节目，将镜头对准基层宣讲员、人防工程守护者、积极参与社区防护的普通市民等鲜活个体，通过跟拍记录、人物访谈，讲述他们与人防的故事及对国防的理解。其中，“逐梦深蓝”讲师团是典型代表。该宣讲团队由海军石家庄舰原政委林风谦发起，是全国首个由海军退役军人组成的爱国主义和国防教育宣讲团队，至2026年已开展教育活动1600余场，他们以亲身经历播撒爱国尚武的种子，是青岛国防动员宣传教育工作的一张亮眼名片。

在宣传作品创作上，持续推进语态转化、形式创新。原创“动动说国动”系列科普动画，将专业术语转化为通俗表达，以拟人化IP“动动”的第一视角Vlog形式，实地探访人防纳凉工程，直观介绍开放点位、环境设施与注意事项，并在盛夏时节精准推送。

创新推出国动微视频，以真人拍摄微电影形式普及国防动员知识。如《错误的谈资》警示随意拍摄军事设施上传社交媒体的危害性，《地图上的红线》提醒公众发现军事管理区地图标注异常应及时举报，这些作品将严肃主题以更加通俗有趣的形式展现，达成了知识传递与情感认同的双重目标。

“动动说国动”系列科普视频

四、突出跨界协同，以多元共创催生蓬勃局面

新时代人防宣传教育是一项系统性、全局性工作，单靠人防部门自身力量远远不够。必须主动打破部门壁垒、行业界限，坚持开放协同、多方联动，不断拓展宣教场景、整合宣教资源、凝聚宣教合力，构建全方位、宽领域、多层次的“大宣传”工作格局。

与青岛警备区紧密协作，将人防知识嵌入学生军训体系。先对全市高中军训教官进行专题培训，赋能其成为合格的人防教员；随后在新生军训中系统开展人防教学与疏散演练，覆盖新生超1.2万名，实现了国防（人防）教育与军事训练深度结合。系统开展人防宣传教育“进学校”系列主题活动，通过装备展示、专业知识讲解、教师队伍专题培训、人防知识竞赛等形式多样的活动，激发广大师生学习人防知识、参与防护实践的热情。坚持“小手拉大手”，以学生为纽带，带动家庭成员共同学习人防知识、关注人防工作，形成“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的良好宣教效应。

联合应急管理部门开展常规应急演练和装备展示活动，模拟灾害场景，检验应急响应机制；与卫健部门合作，在宣教活动中融入应急救援技能培训，现场讲解止血包扎、心肺复苏等知识，让群众在实操中掌握关键时刻能救命的技能。

在全民国防教育月期间，联合青岛地铁集团及相关广告传媒企业，精心组织“国防动员知识进地铁”公益宣传活动。针对地铁客流量大、停留时间短、传播效率高的特点，专门设计制作简洁明快、通俗易懂、重点突出的人防科普动画与宣传海报，利用地铁全线网近18000块车载屏幕、站台屏幕、站厅屏幕进行高频次滚动播放，日均覆盖客流约40万人次，让市民日常通勤旅途变身流动的人防教育课堂，实现人防宣传全天候、广覆盖、零距离。